說到企業(yè)經(jīng)營，最常被大家所提到的一個(gè)詞就是“契約精神”。從最原始的簽字畫押，再到現(xiàn)代社會(huì)的電子印鑒，契約精神一直是商業(yè)秩序最基本的“壓艙石”，而這一點(diǎn)在今日的中國顯得尤為重要。
現(xiàn)如今，企業(yè)在運(yùn)營過程中，無論采購還是銷售或其他經(jīng)濟(jì)行為，都會(huì)以契約的形式出現(xiàn)，契約精神是企業(yè)賴以生存發(fā)展的基本保障，是企業(yè)發(fā)展壯大所必須遵循的原則。
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2月2日，河南省召開審計(jì)工作會(huì)議。2017年，河南省審計(jì)機(jī)關(guān)共對6924個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì)，查出違規(guī)金額450.06億元，損益或財(cái)政收支不實(shí)金額90.15億元。審計(jì)中，揭露了多計(jì)建設(shè)成本和工程價(jià)款、違規(guī)招投標(biāo)、偷工減料等問題，
但中國企業(yè)最缺的，恰恰也是契約精神。歷經(jīng)商海沉浮的王石就曾感嘆：“中國人最缺乏契約精神；契約精神是什么？就是簽了合同有沒有執(zhí)行，就是我們的企業(yè)家群體有沒有講規(guī)則的意識。”
以招投標(biāo)領(lǐng)域?yàn)槔D(zhuǎn)包、違法分包、掛靠現(xiàn)象屢禁不止，部分招投標(biāo)企業(yè)視合同契約如無物，更別說還有串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)、控標(biāo)等違法行為，以不正當(dāng)手段排擠競爭對手，非法牟利。
——2017年3月13日，江西省贛州市通報(bào)特大圍標(biāo)串標(biāo)案：106家企業(yè)被通報(bào)，12人被刑拘。
——2017年4月10日，湖北省鄂州市對于51家投標(biāo)人相互串通投標(biāo)事件進(jìn)行了通報(bào)，對涉及問題單位的投標(biāo)予以否決，對存在問題的51家單位予以“通報(bào)批評”。
——2017年5月8日，江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布《住建廳關(guān)于近年來建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為處罰情況的通報(bào)》，曝光502家企業(yè)，421起招投標(biāo)違法違規(guī)行為。
——2017年5月18日，湖南省公共資源交易中心聯(lián)合湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通廳和省水利廳通報(bào)32家企業(yè)、15個(gè)人上招投標(biāo)“黑榜”。
——2017年7月31日，海南省水務(wù)廳把11家涉及串通投標(biāo)不良行為的施工單位列入海南省水務(wù)建設(shè)市場黑名單，公開通報(bào)批評并限制1年內(nèi)不得承接海南省政府水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。
——去年以來，贛州警方破獲41起工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪行為，抓獲各類違法犯罪嫌疑人162人，涉案標(biāo)的達(dá)15.1億元。
契約基石不能光靠自覺來維護(hù)，有時(shí)候更需要制度的保障。2014年6月14日，國務(wù)院印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》（國發(fā)〔2014〕21號），全面推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
數(shù)年時(shí)間的研究與實(shí)踐，各地政府紛紛建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，企業(yè)失信將被限制市場準(zhǔn)入、融資行為；企業(yè)守信將獲得競標(biāo)加分，采購優(yōu)先。
什么是“守信行為”，什么是“失信行為”，如何定義？
各地政府的政策制度大同小異，以《馬鞍山市公共資源交易誠信“紅黑榜”制度（試行）》為例，馬鞍山市通過建立“紅黑榜”制度，推動(dòng)激勵(lì)守信和約束失信的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
公共資源交易活動(dòng)的競爭主體符合以下情形之一的，列入“紅榜”：
1、依法合規(guī)參與公共資源交易活動(dòng)，在綜合監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查中未被發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)等行為的；
2、在參與公共資源交易活動(dòng)中，三個(gè)月內(nèi)未形成有效質(zhì)疑、異議、投訴、舉報(bào)的；
3、項(xiàng)目履約情況良好，經(jīng)招標(biāo)采購單位（委托單位）書面推薦的。
2017年，馬鞍山市公管局在163個(gè)工程招標(biāo)項(xiàng)目中應(yīng)用企業(yè)信用評定結(jié)果，即應(yīng)用企業(yè)信用標(biāo)評審，累計(jì)中標(biāo)總金額達(dá)30億元。
公共資源交易活動(dòng)的競爭主體符合以下情形之一的，列入“黑榜”：
1、在整個(gè)公共資源交易活動(dòng)中，隱瞞真相、弄虛作假、偽造、變造材料的；
2、在交易過程中與招標(biāo)采購人（委托單位）、其他投標(biāo)人（競拍人）或者代理機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為串通投標(biāo)的；
3、中標(biāo)、成交通知書尚未發(fā)出，在投標(biāo)（競拍）有效期截止時(shí)間前，放棄中標(biāo)、成交候選資格的；
4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，不與招標(biāo)采購人（委托單位）簽訂合同的。在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)采購人（委托單位）提出附加條件，或者不按照招標(biāo)采購（拍賣）文件要求提交履約保證金的。
5、將中標(biāo)、成交項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包、違法分包的；
6、無正當(dāng)理由拒絕履行合同義務(wù)的，或者嚴(yán)重違約，給項(xiàng)目造成不良影響的；
7、采取出讓或者出租資格、資質(zhì)證書等方式，允許其他單位（個(gè)人）以本單位名義投標(biāo)或被認(rèn)定為掛靠的；
8、參加建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，隱瞞項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程的；
9、不同投標(biāo)人電子投標(biāo)文件制作機(jī)器碼一致或使用同一臺電腦進(jìn)行文件的編制、生成、上傳等工作的；
10、拒絕公共資源交易監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的；
11、采用不正當(dāng)手段擾亂公共資源交易市場秩序造成后果的；
12、隱瞞信用和獎(jiǎng)懲變動(dòng)情況，利用失效的“紅榜”資格參與投標(biāo)的；
13、違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)法律規(guī)定的其他行為的。
激勵(lì)守信，約束失信，不是一句空談。在我國第一經(jīng)濟(jì)大省廣東，就有的廣東省“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)。對合同履約情況良好，敢于向社會(huì)公示，接受各界監(jiān)督的企業(yè)，授予“信用獎(jiǎng)?wù)隆保o予26個(gè)政府部門共計(jì)77項(xiàng)的優(yōu)惠扶持措施。
主導(dǎo)單位為廣東省工商行政管理局，公示窗口為政府建設(shè)運(yùn)營的平臺，含金量及可信度都較一般信用資質(zhì)高。最重要的一點(diǎn)，在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)、增加市場競爭力等方面還能成為企業(yè)的“品牌優(yōu)勢”，獲得加分。
先賢言人無信不立，事無信不成，商無信不興，國無信則衰，做生意做人都要講誠信。所以天貓?zhí)詫毎⒗锷嫌行抛u(yù)度，有評價(jià)，讓人知道商家的信譽(yù)如何；所以政府有失信企業(yè)通告，限制其市場準(zhǔn)入……沒錯(cuò)吧。


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