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HSSE和HSE的區(qū)別

發(fā)布時(shí)間:2025-06-25 點(diǎn)擊:20
HSSE和HSE的區(qū)別
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);S(安全)是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;E(環(huán)境)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)形成一個(gè)整體的管理體系,是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。而HSSE是健康、安全、安保和環(huán)境分別用英文名詞的個(gè)字母來表示;即:H表示健康,S表示安全,另一個(gè)S表示安保,E表示環(huán)境;中國石化HSSE管理體系是公司強(qiáng)化HSSE管理,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、綠色發(fā)展,建設(shè)世界能源化工公司的重要保障,是各級管理者和全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須遵循的準(zhǔn)則。各企事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)HSSE管理體系的要求,不斷完善和改進(jìn)HSSE管理。
中國石化HSSE管理體系由《HSSE管理體系(要求)》《HSSE管理體系實(shí)施要點(diǎn)》和《HSSE管理制度》三個(gè)部分組成,并將公共安全納入HSSE管理體系。同時(shí)為確保HSSE管理體系的有效運(yùn)行,制定了《中國石化HSSE管理體系管理規(guī)定》。
《HSSE管理體系(要求)》明確“零傷害、零污染、零事故”的HSSE目標(biāo)和“組織引領(lǐng)、全員盡責(zé)、管控風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)”的HSSE方針,結(jié)合安全環(huán)保要求及集團(tuán)公司實(shí)際,提出“安全、環(huán)保優(yōu)先、身心健康、嚴(yán)細(xì)恒實(shí)”的HSSE理念。
《HSSE管理體系(要求)》包括5個(gè)部分30個(gè)要素189項(xiàng)條款,融合國內(nèi)外行業(yè)通行的職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系、責(zé)任關(guān)懷體系、化工過程安全管理體系、設(shè)備完整性管理體系、管道完整性管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等要求,符合安全環(huán)保法規(guī)政策要求,體現(xiàn)了安全發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的精神,是集團(tuán)公司HSSE管理的綱領(lǐng)性、強(qiáng)制性文件,是公司各級組織和全體員工必須遵循的原則和要求。
《HSSE管理體系實(shí)施要點(diǎn)》依據(jù)《HSSE管理體系(要求)》,結(jié)合各板塊業(yè)務(wù)特點(diǎn)編制,主要包括油田、煉化、銷售、油氣輸送管道、煉化工程、石油工程和科研等7項(xiàng)業(yè)務(wù)。油氣田企業(yè)突出井控和含硫油氣田開采管理;煉油化工企業(yè)突出化工過程管理;銷售企業(yè)突出油庫加油(氣)站管理和公共安全管理;油氣輸送管道企業(yè)突出管道完整性管理;煉化工程企業(yè)突出承包商管理和施工作業(yè)控制;石油工程企業(yè)突出井控、放射源和爆炸物品管理;科研院所突出實(shí)驗(yàn)室和中試裝置管理。公司所屬各企業(yè)應(yīng)建立本企業(yè)的HSSE管理體系,編制《HSSE管理手冊》,保證體系有效運(yùn)行,持續(xù)改進(jìn)HSSE管理工作。
《HSSE管理制度》在HSSE體系框架下對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理,開展法律法規(guī)符合性審查,制定完善的安全、環(huán)境、職業(yè)健康、公共安全管理等規(guī)章制度,形成對體系的有效支撐。其中,生產(chǎn)安全類制度63項(xiàng)、環(huán)境保護(hù)類制度14項(xiàng)、健康類制度3項(xiàng)、公共安全類制度7項(xiàng),共87項(xiàng)。與制度梳理前相比,減少84項(xiàng),下降幅度49%,強(qiáng)化了與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合和對安全環(huán)保工作的有效管控。
與HSSE管理體系相適應(yīng)的是,集團(tuán)公司成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)委員會。指導(dǎo)委員會將在HSSE體系框架下緊緊圍繞集團(tuán)公司安全生產(chǎn)需要,以制度為依據(jù),充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)完善上下游標(biāo)準(zhǔn)。下一步將通過精簡優(yōu)化、整合專業(yè)覆蓋面較窄的個(gè)性標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的集成度,擴(kuò)大適用范圍,建立覆蓋上中下游的先進(jìn)、協(xié)調(diào)、有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對HSSE管理體系的有效運(yùn)行形成有力技術(shù)支撐。
《中國石化HSSE管理體系管理規(guī)定》規(guī)范了集團(tuán)公司HSSE管理體系的建立、運(yùn)行、審核和持續(xù)改進(jìn)工作,明確總部和企業(yè)主要職能部門與體系要求各要素相對應(yīng)的職責(zé),設(shè)置管理和考核指標(biāo),包括風(fēng)險(xiǎn)值、泄漏率、損失工時(shí)率、可記錄傷害率等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)指標(biāo)的橫縱向?qū)Ρ?明確提升方向。
HSE管理體系的十要素是什么?
①領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé)②組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制③風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理④承包商和供應(yīng)商管理⑤裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)⑥運(yùn)行和維修⑦變更管理和應(yīng)急管理⑧檢查和監(jiān)督⑨事故處理和預(yù)防⑩審核、評審和持續(xù)改進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任”在十個(gè)要素中起核心和導(dǎo)向作用。
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是所有HSE要素的基礎(chǔ),它是一個(gè)不間斷的過程。
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對危害分析結(jié)果作出判斷的過程。
在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮十個(gè)方面指:員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。
在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮的三種狀態(tài)指:正常、異常、緊急。
在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮三種時(shí)態(tài)指:過去、現(xiàn)在、將來。
建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進(jìn)的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進(jìn),采用PDCA模式,實(shí)現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進(jìn),使體系得到不斷完善。同時(shí),體系要求集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔對HSE進(jìn)行審核和評審,以確保其持續(xù)改進(jìn)的適應(yīng)性和有效性。
風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作規(guī)程;制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施;制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)員工的HSE教育培訓(xùn);建立檢查監(jiān)督和獎懲機(jī)制。
HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個(gè)層次:管理層文件和作業(yè)層文件。
管理層文件包括手冊、程序文件、運(yùn)行控制文件。
作業(yè)層文件包括作業(yè)指導(dǎo)書、記錄、表格、報(bào)告等。
各部門HSE工作主要分三步:識別評估、風(fēng)險(xiǎn)控制、績效評估。
建立和實(shí)施HSE管理體系中有三個(gè)關(guān)鍵問題:
A:各級領(lǐng)導(dǎo),特別是一把手重視是前提條件。
B:全員參與是關(guān)鍵。
C:危害和環(huán)境因素識別以及風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響評估是重要環(huán)節(jié),也是首要的步驟。
HSE方針是企業(yè)對其在HSE管理方面的意向和原則聲明,是HSE管理體系的中心主題,有效實(shí)施管理體系,必須有正確的方針作指導(dǎo)。
HSE管理體系主要包括的管理思想和觀念有一切事故都可以預(yù)防的思想;全員參與的觀點(diǎn):層層負(fù)責(zé)制的管理模式;程序化、規(guī)范化的科學(xué)管理方法;事前識別控制險(xiǎn)情的原理。
承包商就是由業(yè)主雇傭來完成施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個(gè)人、公司或合作者。
供應(yīng)商就是為業(yè)主供應(yīng)原料與設(shè)備的個(gè)人、公司或合作者。
在下列情況發(fā)生變更時(shí)應(yīng)及時(shí)更新確定和評價(jià)環(huán)境因素:
a)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更;
b)生產(chǎn)工藝發(fā)生變更;
c)新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目。
變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。
應(yīng)急管理是指對生產(chǎn)、儲運(yùn)和服務(wù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和調(diào)查研究,識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況,制定可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
HSE體系中檢查分為:
a)、公司安排及要求進(jìn)行的指令性檢查;b)常規(guī)檢查。
審核就是判別管理活動和有關(guān)過程是否符合計(jì)劃安排,以及這些安排是否得到有效實(shí)施,并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。
公司HSE管理體系的審核分為:a)內(nèi)部審核;b)第三方審核。
評審就是高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評審。
事故就是造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。
危害就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
風(fēng)險(xiǎn)就是發(fā)生特定危害時(shí)間的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。


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