殼牌公司hse管理體系的突出特點(diǎn)是什么?
20世紀(jì)60年代至今,殼牌公司一直致力于hse管理體系的演變與完善,經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,目前已形成了一套行之有效且獨(dú)具特色的體系文化,其hse管理體系更是受到國(guó)際社會(huì)的廣泛推崇。
殼牌公司的hse承諾和方針主要圍繞:1)關(guān)注作業(yè)安全、關(guān)注與作業(yè)直接相關(guān)人員和作業(yè)外人員的安全;2)制定相應(yīng)的健康、環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn);3)尋求hse績(jī)效的持續(xù)改進(jìn);4)承諾不在世界自然遺產(chǎn)處進(jìn)行油氣勘探開采。
在此框架下,殼牌特別強(qiáng)調(diào)了一些關(guān)鍵原則和責(zé)任:
1)總裁/執(zhí)行董事———負(fù)整體責(zé)任;2)hse是執(zhí)行部門的責(zé)任———部門經(jīng)理和員工對(duì)其所從事工作的安全、健康和環(huán)境負(fù)責(zé);3)hse部門為其公司/項(xiàng)目提供專業(yè)性支持———準(zhǔn)備hse管理體系、提供專業(yè)性hse培訓(xùn)、支持項(xiàng)目管理層、協(xié)調(diào)年度hse計(jì)劃、準(zhǔn)備審計(jì)和審查;4)有一個(gè)整體的hse委員會(huì)——一般由甲方、乙方管理員和經(jīng)理組成,定期開會(huì);5)風(fēng)險(xiǎn)按合理可行、盡可能低的原則(ALARP)管理;6)所有事件,包括未遂事件都應(yīng)報(bào)告;7)必須每季度向殼牌集團(tuán)報(bào)告hse數(shù)據(jù),包括:工時(shí)、死亡、損失工時(shí)事故、重大的未遂事件、職業(yè)健康、泄漏、浪費(fèi)(危險(xiǎn)的和無危險(xiǎn)的)。
hse管理體系中最關(guān)鍵的一環(huán)是“風(fēng)險(xiǎn)和危害評(píng)估”。殼牌公司通過著名的“瑞士奶酪模型”來了解和管理風(fēng)險(xiǎn),見下圖(圖中所示奶酪片為風(fēng)險(xiǎn)屏障和控制措施,如為預(yù)防事故發(fā)生設(shè)計(jì)的硬件或程序,以將風(fēng)險(xiǎn)降至最低)。
危害及其影響管理(HEMP)是風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的心臟。HEMP分為4個(gè)步驟:辨識(shí)、評(píng)估、控制、補(bǔ)救,最后使風(fēng)險(xiǎn)降至合理的最低限度(ALARP)。
1)辨識(shí),即識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。通過回答下面的問題對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有初步的認(rèn)識(shí):哪些地方可能出錯(cuò)?我們的員工、環(huán)境和資產(chǎn)會(huì)面臨哪些潛在的危險(xiǎn)?
2)評(píng)估,即分析風(fēng)險(xiǎn)。分析造成這些危害的原因和后果以及危害失去控制的可能性有多大,進(jìn)一步把握和了解風(fēng)險(xiǎn)。
3)控制,即采取措施將風(fēng)險(xiǎn)降至合理范圍內(nèi)的最低水平。考慮風(fēng)險(xiǎn)的控制方法及其有效性是核心。
4)補(bǔ)救,即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的彌補(bǔ)措施。如果危害真的發(fā)生,有什么措施可以有效補(bǔ)救,使效果最佳是這個(gè)階段的主要任務(wù)。
風(fēng)險(xiǎn)控制是一種主動(dòng)預(yù)防行為,通過設(shè)置屏障,如程序、文件和培訓(xùn)等使危險(xiǎn)保持在可控制范圍內(nèi),而一旦事故出現(xiàn),會(huì)有一系列恢復(fù)措施來減輕后果的嚴(yán)重性。以陸地運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)為例,事故發(fā)生前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)防包括司機(jī)是否合格、是否酒后駕車、是否受第三方危險(xiǎn)駕駛影響、路況是否完好、是否超速駕駛、汽車是否有機(jī)械故障,相應(yīng)的控制措施有培訓(xùn)、酒精檢測(cè)、保持警惕、速度控制、維修保養(yǎng)。如果發(fā)生了碰撞或翻車事故造成人員受傷、物質(zhì)損失或不能到達(dá)目的地等后果,將立即采取恢復(fù)措施,如醫(yī)療救助、汽車修復(fù)等。
ALARP理念是貫穿于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程的,核心是以風(fēng)險(xiǎn)和成本為指標(biāo),考慮多種方案,將風(fēng)險(xiǎn)降到合理并盡可能低的范圍,其中,法律要求是風(fēng)險(xiǎn)容忍度的最低要求。
因此,在殼牌公司的hse管理體系中,風(fēng)險(xiǎn)管理始于項(xiàng)目管理的初始階段,而ALARP理念則始終貫穿于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的整個(gè)過程。
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