ISO45001認證中的危險源辨識與職業(yè)健康安全的風(fēng)險評估
1. 辨識階段
在危險源辨識過程中，ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)該在辨識階段建立一個規(guī)范化的辨識過程，該過程與組織的情景緊密相連，系統(tǒng)化的管
理辨識過程、方法及組織考量面涉及如下八個方面內(nèi)容。
（1）常規(guī)和非常規(guī)的活動和情形。包括：工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理條件；因產(chǎn)品設(shè)計而產(chǎn)生的危險源，包括
研究、開發(fā)、測試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護或處置；人為因素；工作實際是如何完成的。
（2）緊急情況。
（3）人員。包括：進入工作場所的人員及其活動，包括員工、承包商人員、訪問者和其他人員；在工作場所附近的可能受到組織活
動影響的人員；在不受組織直接控制的地點的員工。
（4）其他問題。包括：工作區(qū)域、過程、安裝、機器／設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計，包括它們對人員能力的適應(yīng)性；在工作
場所附近發(fā)生的由工作相關(guān)的活動造成的組織控制下的情況；在工作場所附近發(fā)生的可能對工作場所中的人員造成與工作相關(guān)的傷
害和健康損害的不受組織控制的情況。
（5）組織及其運行、過程、活動和職業(yè)健康安全管理體系（見8.2) 實際或有計劃的變更。
（6）危險源知識和危險源信息的變更。
（7）組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的事件，包括緊急情況及其原因。
（8）工作組織形式和社會因素，包括工作量、工作時間、領(lǐng)導(dǎo)作用和組織文。
在ISO 45001中更為突出的要求是在變更管理方面，更準(zhǔn)確地說，是組織或企業(yè)針對管理或業(yè)務(wù)活動方面的變更應(yīng)該考慮重新辨識
危險源，在辨識過程中發(fā)散和聚焦的過程時，職業(yè)健康安全危險源辨識和風(fēng)險評估的關(guān)鍵點，它決定了控制方向。
2. 評估階段
在實施辨識后，針對職業(yè)健康安全風(fēng)險的評估核心將考慮如下方面。
（1）法律法規(guī)的底線要求
（2）組織情景及現(xiàn)有的控制措施
（3）相關(guān)方的期望和需求
（4）評估的準(zhǔn)則
（5）提倡主動性評估實施
（6）建立文件化信息
在上述6個方面，組織情景和相關(guān)方期望及主動性預(yù)防要求，而非被動式接受是評估過程中的重中之重，這里講的被動式接受是指
職業(yè)健康安全事件或事故后曝露的風(fēng)險影響或結(jié)果。
【注：基于組織情景的風(fēng)險控制將是組織在實施ISO 45001的一個核心難點，而此難點的有效解決需要從前端來解決問題，即如何有
效將風(fēng)險管理先融入組織的產(chǎn)品與服務(wù)的流程中，這是組織在建立、實施、維護職業(yè)健康安全管理體系過程中的關(guān)鍵點，也是難點
。在建立職業(yè)健康安全管理體系時，需要組織進行非常清晰的界定與組織活動的情景實施對應(yīng)。】
3. 控制階段
在職業(yè)健康安全控制階段，ISO 45001更為突出強調(diào)以下幾個方面。
（1）如何將辨識出來的職業(yè)健康安全風(fēng)險融入組織的管理與業(yè)務(wù)流程。
（2）法律法規(guī)底線要求可能帶給組織的風(fēng)險和機遇。
（3）如何基于組織情景來評價控制措施的有效性。
（4）組織如何應(yīng)對這些辨識出來的風(fēng)險及機遇。
（5）以應(yīng)急響應(yīng)方式實施預(yù)防性控制措施。
（6）控制措施能否滿足預(yù)期要求及新出現(xiàn)的風(fēng)險。


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