FSC認證和《歐盟木材法規(guī)》常見問題解答
1.什么是歐盟（EU）木材法規(guī)?
2013 年3 月3 日起，歐盟木材法規(guī)(EUTR)禁止將非法采伐的木材及來自此類木材的木制品投放歐盟市場。該法規(guī)適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進口的木材和木制品。法規(guī)要求首次將木制品投放歐盟市場的歐盟公司進行“盡職調(diào)查(Due Diligence)”，以降低木制品來自非法采伐的風險。
“盡職調(diào)查”是指該公司對其供應鏈相關信息的收集[1]、風險評估[2]和風險規(guī)避工作[3]，須涵蓋該木材或木制品從采伐林地到該機構的整個加工貿(mào)易鏈條。
2、現(xiàn)階段圍繞FSC認證產(chǎn)品如何應對歐盟木材法規(guī)？
如果您的企業(yè)銷售的是自有林場產(chǎn)出的木材或木制品，那么您獲得的FSC認證本身即可作為“盡職調(diào)查”的證明。您可能還需要向您的認證機構核對歐盟所要求的“適用的法律”是否與審核時參考的法律列表相一致。關于適用法律的說明請見《FSC認證產(chǎn)品和FSC受控木材的盡職調(diào)查體系》
如果您的公司在歐盟國家設有分支機構，并通過這些機構從中國向歐盟市場投放產(chǎn)品，那么這些機構將受歐盟木材法規(guī)的直接管轄。您需要核對歐盟木材法規(guī)的附錄一，了解這些產(chǎn)品是否在法律要求的范圍之內(nèi)。對于范圍之內(nèi)的產(chǎn)品，公司需要追溯木材的原產(chǎn)國，了解材種名稱。如有歐盟國家機關要求核查，公司即可出示認證、發(fā)票、木材原產(chǎn)國和材種名稱資料作為“盡職調(diào)查”體系的證據(jù)，具體內(nèi)容請見《FSC認證產(chǎn)品和FSC受控木材的盡職調(diào)查體系》。
如果您的公司加工和銷售的木制品最終銷往歐盟，您需要協(xié)助您的下游客戶查找木材的原產(chǎn)國，并確定材種名稱。
3. FSC認證如何幫助企業(yè)應對歐盟木材法規(guī)？
FSC可以向企業(yè)提供風險規(guī)避的工具。當企業(yè)加工和貿(mào)易FSC認證產(chǎn)品時，F(xiàn)SC就已經(jīng)提供了供應鏈可追溯性和木材來源合法性的保障。雖然這樣的保障還未能滿足符合歐盟木材法規(guī)的全部要求，但就目前可獲得的解決方案而言，獲得認證的產(chǎn)品已經(jīng)比未經(jīng)認證的產(chǎn)品具備較低的風險。關于FSC如何全面實現(xiàn)歐盟木材法規(guī)要求的情況請見后一個問題。
當企業(yè)需要對非認證材料進行風險評估時，持有FSC-CoC認證的運營商在其證書范圍內(nèi)通過《FSC受控木材鑒定程序》（FSC-STD-40-005）就能對此類原料進行風險評估。
需要注意的是，F(xiàn)SC并未規(guī)定FSC-CoC證書持有者只能生產(chǎn)FSC貼標產(chǎn)品，因此該證書本身并不能作為木材合法性的證明文件。只有按照認證程序，獲得FSC標簽或聲明的產(chǎn)品，才具備低風險的特征。FSC也不能對那些非認證產(chǎn)品提供任何有關合法性的保障。


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